国外民间标准化组织的作用
欧美等发达国家的标准化工作主要是发挥非政府组织的作用,自愿性标准主要是由民间行业协会和专业协会制定,占据标准的主导地位。这些民间组织在本专业或行业范围内发挥其各自的专业优势,均可制定和发布与本专业或行业相关的标准。例如建立于1918年的美国国家标准学会(American National Standards Institute,以下简称ANSI)就是一个典型的案例。
ANSI是非赢利性质的民间标准化团体,是美国自愿性标准体系的管理者和协调者,其自身虽然并不参与标准制定,但负责标准制定者的资格认定和美国国家标准的审核批准,实质上已经成为美国国家标准化活动的中心。
随着ANSI承担了越来越多的公共事业职能,协调并指导全国标准化活动,起到了联邦政府和私营领域标准化系统之间的桥梁作用。现今的ANSI虽然在法律上仍是一个纯粹的民营团体,但事实上已具有相当程度的半官方色彩。
在美国自愿性标准体系中,ANSI标准化组织是充当协调者,它不直接制定标准,制定美国国家标准和协会标准的主力军是民间组织,ANSI只是起到国家标准化的协调作用,同时也是美国与自愿性标准、合格评定相关的活动的国家协调机构,代表美国参加ISO、IEC活动,实质上是作为国家标准化机构,代表国家参与国际标准化和相关区域标准化组织的活动。
美国本土民间标准制定组织的影响力非常大。有的民间标准制定组织的影响力甚至比ANSI还要大。比如美国材料与试验协会(ASTM),虽然历史已经超过百年,但是制定国家标准的资格要由ANSI来认可。由此可见,ANSI的作用和影响力主要源于市场的驱动,源自众多民间标准制定组织的支持。
实践证明,自愿性标准体系具有很强的生命力,不仅可以通过消除垄断、鼓励竞争,提高了科技竞争力,而且为经济发展起到了积极促进作用。因此,对国外标准体系特点和优势进行深入研究,对我国标准化战略体系建设具有重要的借鉴意义。
原文链接 https://mp.weixin.qq.com/s/Dy2NPEq-g_Glsh74_LXJUw